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拜登提名人选仅41%在参议院通过,创几十年新低

【文/观察者网 鞠峰】

去年7月底,中国驻美大使秦刚抵达美国履新。但在近5个月之后,美国参议院终于投票通过了尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)担任美驻华大使一职的任命,填补了该职位一年多以来的空缺。

美国政府要职任命低效的背后,是两党在参议院激烈博弈,利用其中的繁文缛节相互掣肘的结果。《纽约时报》1月8日报道称,“提名通过难”的问题似乎已经到了有史以来最严重的时候。

报道援引非党派团体“美国公共服务合作组织”(PPS)的最新研究显示,拜登上任1年来,只有41%的提名在参议院得到通过,创几十年来新低。同时,提名通过所需的时间也创下新高。

“这个出故障的系统进一步崩溃,而且在选举年,它只会变得更差,”PPS负责人马克斯·斯蒂尔(Max Stier)说。

拜登任期第一年提名的速度比特朗普高,不过没有超过奥巴马和小布什。然而,他提名的人选平均需要等待103天,才能被参议院确认,这比奥巴马慢1个月,是克林顿时期的两倍,里根时代的3倍。

近几任总统提名人选平均确认期

《纽约时报》称,在很多议题上,民主党人和共和党人各执一词,甚至内部也会有分歧,但在一件事上,他们少见地达成一致——提名确认系统“一片混乱,充斥着争吵”。

上个月末,参议院多数党领袖、民主党籍议员舒默(Chuck Schumer)同意安排一次可能有争议的投票,对俄罗斯-德国天然气管道背后的公司实施制裁,以满足得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹 (Ted Cruz) 的要求。

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